探索建設(shè)成人教育"學(xué)分銀行"和培訓(xùn)"立交橋" 滬即將成立"上海開放大學(xué)"
2010年04月16日 人民網(wǎng)
人民網(wǎng)上海4月16日電 （記者姜泓冰）上海正在加快搭建終身學(xué)習(xí)平臺，整合全市遠程教育和業(yè)余大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等教育資源建設(shè)的一座“上海開放大學(xué)”呼之欲出。成人高校的入學(xué)考試門檻將隨之逐步取消。
籌建中的“上海開放大學(xué)”，既是一個辦學(xué)實體，也是一個各級各類成人教育與培訓(xùn)資源的整合平臺，主要依托上海電視大學(xué)和遠程教育集團的綜合資源平臺，同時整合利用各區(qū)縣業(yè)余大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、電視大學(xué)分校和行業(yè)職工大學(xué)等成人教育資源。“開放大學(xué)”將面向所有學(xué)習(xí)者開放，成為體制機制高度靈活、層次形式極大豐富的終身教育體系。上海市教委副主任李駿修介紹說，此舉是教育部與上海市政府簽署的《共建國家教育綜合改革實驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》計劃的一個部分，旨在落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃目標(biāo)，為國家今后架構(gòu)“國家開放大學(xué)”教育體系先行探索，積累經(jīng)驗。
專家表示，上海有著較為豐富的成人教育與培訓(xùn)資源，不過各種教育資源相對孤立封閉，互相之間無法溝通銜接，遠不能滿足學(xué)習(xí)者多樣性、靈活性、公共性的學(xué)習(xí)需求。另一方面， 越來越多的低學(xué)歷外來務(wù)工人員，亟需有相應(yīng)的學(xué)習(xí)評價體系，幫助和促使其接受繼續(xù)教育，提高職業(yè)技能和素養(yǎng)。
在教學(xué)體制機制上，“上海開放大學(xué)”將全面探索改革：構(gòu)建“學(xué)分銀行”，搭建設(shè)各級各類成人教育與培訓(xùn)的“立交橋”，逐漸實現(xiàn)各類成人高等學(xué)歷教育之間的開放兼容，中等成人學(xué)歷 教育和高等成人學(xué)歷教育之間的銜接溝通，成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育之間的聯(lián)合融通，努力建設(shè)人人皆學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型城市。
據(jù)悉,為推進這一終身教育體制的建設(shè)，上海市人大已將“促進終身教育條例”已列入今年的立法計劃。
籌辦期間，上海電視大學(xué)和各學(xué)院原來的校牌校名仍予保留，在“上海開放大學(xué)”校務(wù)管理委員會的指導(dǎo)監(jiān)督下，在學(xué)?？偛繖C構(gòu)的協(xié)調(diào)管理下，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制和運行機制。
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